*Se busca dar continuidad al compromiso de consolidación de la política económica y social, destinando recursos a programas de asistencia social, Morena
*Oposición argumentó que el dictamen no toma en cuenta a los pobres, ni a los trabajadores
Arturo García Caudillo y Adolfo Sánchez Venegas Agencia Libertad ANI (México 08 de noviembre de 2022).- En sesión semipresencial, la Cámara de Diputados inició el análisis del dictamen con Proyecto de Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023, cuyo gasto neto total previsto asciende a 8 billones 299 mil 647.8 millones de pesos.
Al fundamentar el texto, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, Erasmo González Robledo, señaló que hoy se lleva a cabo una de las facultades más importantes que le confiere la Constitución Política a la Cámara de Diputados, como es aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Relató que dicho documento describe la cantidad, la forma de distribución y el destino de los recursos públicos de los tres Poderes de gobierno, de organismos autónomos, así como las transferencias a los gobiernos estatales y municipales.
Durante su intervención recordó que el pasado 8 de septiembre se recibió por parte del Ejecutivo el Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2023, el cual busca dar continuidad al compromiso de consolidación de la política económica y social, destinando recursos a programas de asistencia social, así como a los proyectos de infraestructura estratégicos, a fin de garantizar el bienestar de las familias, incrementando sus niveles de ingresos y la creación de mayores fuentes de empleo.
La propuesta, dijo, propone un gasto neto presupuestario de 8.3 billones de pesos, lo que se traduce en un aumento de 11.6 por ciento real respecto al ejercicio fiscal anterior, estimando un incremento en el gasto programable de 8.2 por ciento en términos reales respecto del monto aprobado para 2022.
Contempla un aumento real anual de la inversión física de 21.7, así como un incremento de 9.9 por ciento en el gasto federalizado, con respecto a 2022, que permitirá fortalecer las capacidades de las entidades federativas.
También comprende una política hacendaria responsable, oportuna y sin incremento de deuda, además de una política de Estado que permitirá solidez de las finanzas públicas a pesar de la volatilidad de los mercados financieros internacionales y el aumento acelerado de la inflación.
El proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2023, dijo, se distribuye en doce acciones de gasto público, en las que participan los ramos, dependencias, entidades de control directo y Empresas Productivas del Estado.
Indicó la Comisión dictaminadora aprobó y publicó el procedimiento de análisis, discusión y examen del PPEF, en donde se recibieron 43 opiniones de comisiones ordinarias, así como la metodología para la conformación de grupos de trabajo, los lineamientos para la participación de representantes del Poder Ejecutivo y organismo autónomos, y la convocatoria para la realización de mesas de diálogo bajo el esquema de Parlamento Abierto.
El documento, mencionó, integra modificaciones a la propuesta del Ejecutivo Federal, entre ellas el incremento de recursos para refugios especializados para mujeres víctimas de violencia de género, sus hijas e hijos, aumento para el Programa de Atención a Víctimas y de Apoyos a mujeres indígenas y la inclusión de un artículo transitorio para transparentar el uso de los recursos federales reintegrados por las entidades federativas.
En votación económica, el pleno desechó moción suspensiva del diputado Salvador Caro Cabrera (MC), quien consideró que el proceso legislativo no cumple con los elementos normativos de declaratoria de publicidad y que es necesario darle una revisión e incluir los puntos de vista de todos los mexicanos.
Al fijar la postura de los diferentes grupos parlamentarios, el diputado del PAN, Héctor Saúl Téllez Hernández, rechazó este dictamen, toda vez que no representa a los más pobres, a los trabajadores, ni fomenta la seguridad, la reactivación económica ni apoya a la salud.
Por ello, indicó que presentarán reservas para incluir las prioridades de la ciudadanía como destinar recursos al Fortaseg, para atacar la ola de violencia que vive el país y volver a incluir al Seguro Popular, pues con IMSS-Bienestar se tiene una incertidumbre de qué pasará con las personas que no cuentan con seguridad social.
En tanto, la diputada panista Margarita Zavala Gómez del Campo, expuso que el dictamen da cuenta de mesas y de parlamentos abiertos, pero no hay una sola propuesta que haya sido contemplada, por lo que anunció que su grupo parlamentario votará en contra, ya que el proyecto no está pensado en favor de la justicia social ni para crecimiento y desarrollo del país, sino “para cumplir el capricho de una persona”.
A su vez el representante del PRI, Jaime Bueno Zertuche, afirmó que el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2023 es a todas luces ineficiente e inequitativo, y está pensado en los intereses del Poder Ejecutivo y no en las necesidades de millones de mexicanas y mexicanos; es decir, es una propuesta que endeuda, no defiende la economía familiar ni fomenta el empleo.
Mencionó que si en verdad se quisiera elevar la calidad de vida del país, se generarían condiciones de equidad e igualdad que estimulen la inversión, en lugar de hacer reparticiones discrecionales y se impulsaría por igual la capacidad productiva de los estados y no polarizando al norte con el sur.
Aclaró que el PRI no se opone a la solidaridad con los que menos tienen, pero se deben generar capacidades que fortalezcan la autonomía de las personas y no sólo otorgar subsidios.
El diputado Salomón Chertorivski Woldenberg, de Movimiento Ciudadano, destacó que el presupuesto para 2023 será insuficiente para atender los diversos rubros de gobernanza en el país e insuficiente para enfrentar los estragos ocasionados por la pandemia de Covid-19.
Llamó a construir una propuesta que reivindique criterios de justicia fiscal como punto de arranque para una efectiva progresividad tributaria, además de un gasto público social que cimiente un desarrollo para todos.
Cuestionó que, del billón de pesos destinado a infraestructura, 700 mil millones de pesos van dirigidos a megaobras, mientras que el resto fue distribuido entre 14 de las 32 entidades federativas, por lo que inquirió “con qué cara dirán a sus representados que 18 estados no les manden recursos para mantenimiento y construcción de carreteras”.
Del PRD, el diputado Miguel Ángel Torres Rosales sostuvo que el presupuesto para el próximo año no alcanzará para cubrir necesidades como la igualdad sustantiva, migrantes o servicios, entre otros.
Calificó la construcción del PEF 2023 como “clientelar” y puntualizó que los parlamentos abiertos dieron constancia de que la población y la sociedad civil organizada no están de acuerdo con el proyecto. “Simularon escuchar y atender sus propuestas, pero no lo hicieron”.
Indicó que en esta “no discusión” nada se habló sobre reglas fiscales, además de que contempla un gasto corriente estructural de más de 3 billones de pesos, cifra que sobrepasa en 102 mil millones de pesos el límite fijado por el artículo 17 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Lamentó que en las reasignaciones se proponen más de 6 mil 400 millones de pesos que absorberán los organismos constitucionalmente autónomos.
Por el PVEM, el diputado Juan Luis Carrillo Soberanis dijo que las prioridades reflejadas en el proyecto de Presupuesto de Egresos la Federación “son congruentes con lo que el presidente de la República y los partidos que lo respaldamos hemos ofrecido en campaña y con lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024”.
Celebró que se invierta en diversos programas presupuestales que contribuyen al derecho a un medio ambiente sano.
El diputado Juan Carlos Natale López (PVEM) estimó que el gobierno de la República tuvo la sensibilidad de presentar un PEF con un aumento del 11 por ciento respecto a 2022, lo que significa que en seguridad se incrementó más del 6 por ciento, en trabajo y previsión social 6.83 por ciento, en bienestar 36 por ciento, en salud 8 por ciento, educación 10 por ciento y medio ambiente 85 por ciento. “Con este presupuesto se prevé un gran futuro para México”.
Reginaldo Sandoval Flores, diputado del PT, explicó que el Presupuesto de Egresos de la Federación 2023 tiene un crecimiento con respecto al anterior del 11 por ciento en términos reales.
“Vamos en las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo. Primero, bienestar y justicia; segundo, seguridad y, tercero, soberanía energética”.
Enfatizó que a 27 millones de mexicanos se les está entregando, mínimo, un programa federal.
Resaltó que el presupuesto para 2023 “va atender a todas las personas con discapacidad, con 26 mil millones, y cubre las becas para niños y jóvenes en pobreza”. Sostuvo que no hay crecimiento en la inflación y no hay devaluación. Asimismo, afirmó que “es un presupuesto del pueblo, con el pueblo y para el pueblo”.
La diputada de Morena Laura Imelda Pérez Segura, señaló que el presupuesto es congruente, austero y eficiente; su lógica es no dejar a nadie atrás ni a nadie afuera y es el instrumento más importante para lograr el bienestar social.
Los ámbitos que más aumento recibirán son: salud, educación, infraestructura y comunicaciones, agricultura, bienestar, turismo, así como el gasto federalizado y reasignaciones para las mujeres víctimas de violencia. “El presupuesto refleja una política pública con alta visión social”.
Mario Miguel Carrillo Cubillas, representante del mismo partido, afirmó que el presupuesto tiene como prioridad garantizar el bienestar de las y los mexicanos; es responsable, equilibrado y congruente ante todas las presiones económicas que se viven a nivel mundial, genera las bases para la actuales y futuras generaciones, garantizará un México más justo, más equitativo, más igualitario, más paritario, más sustentable y más progresistas. “Es un presupuesto para y por el pueblo de México”.
